L'évaluation Des Projets Publics - Xavier Greffe

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Résumé :
Les investissements publics donnent lieu à d'importants et difficiles débats sur leurs effets, retombées et utilités. Les arguments évoqués y sont nombreux : politiques, sociaux, environnementaux, etc., leur combinaison variant d'un type de projet à l'autre. Parmi ceux-ci, les arguments économiques y occupent aujourd'hui une place de plus en plus importante : la disponibilité des fonds publics oblige à des estimations précises de leurs contributions nettes au développement ; la volonté de synthétiser tous les effets en une échelle de valeur unifiée trouve dans l'approche économique le moyen de les convertir à l'aide d'un critère unique : la maximisation du bien être collectif. Pour mettre en oeuvre cette évaluation économique, il existe plusieurs méthodes qui se différencient en fonction de la plus ou moins grande facilité à évaluer les bénéfices et les coûts des projets. On trouvera ainsi cinq méthodes principales : l'analyse des coûts, l'analyse des effets (ou d'impact), l'analyse coût - efficacité, l'analyse coût - utilité et l'analyse coût - bénéfice. Leur évaluation respective est importante car elle attire l'attention sur l'intérêt de les appliquer ou non en fonction des circonstances et de la nature des projets. Pour clarifier de tels débats, il conviendra d'ailleurs d'analyser les fondements de ce calcul économique public , ce qui conduit à envisager les approches en terme de surplus. Cet ouvrage a ainsi un double objectif : mettre à jour les fondements constitutionnels et économiques de l'analyse des projets publics ; montrer comment utiliser et appliquer les différentes méthodes d'évaluation.

Biographie:
Professeur à l'Université de Paris I Panthéon-Sorbonne, Xavier GREFFE est spécialiste d'économie publique. A ce titre, il a écrit plusieurs ouvrages dans ce domaine, notamment Analyse économique de la bureaucratie, La décentralisation, Economie des politiques publiques et La formation professionnelle des jeunes. Ayant en outre occupé des fonctions de direction dans les administrations centrales et régionales des ministères du Travail et de l'Education Nationale, il associe dans cet ouvrage les dimensions théoriques et pratiques de l'évaluation des projets publics.

Sommaire:

• Pourquoi évaluer les projets publics
• Les fondements de l'évaluation
• L'analyse des coûts
• L'analyse des effets
• L'analyse coût - efficacité
• L'analyse coût-utilité
• L'analyse coût-bénéfice