Öffentliche Sicherheit durch Stadtplanung - Möllers, Martin H. W.

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Résumé :
Vorwort 1 Allgemeine Einf?hrung in das Thema 2 Theoretische Grundlagen f?r Forschungsprojekte zur Gemeinde- und Stadtentwicklung 2.1 Der soziologische, politikwissenschaftliche und der staatsrechtliche Gemeindebegriff 2.2 Der Rahmen gemeindlichen Handelns 2.3 Aufgaben und Ziele der kommunalen Neugliederung am Beispiel Nordrhein-Westfalens in den Jahren 1967 bis 1975 2.4 Die politischen Strukturen des gesellschaftlich-politischen Prozesses 2.5 Stadtentwicklungsprozesse in Metropolen sowie in historisch gewachsenen Gro?- und Mittelst?dten der Bundesrepublik Deutschland 2.6 Die leitende Fragestellung f?r Untersuchungen zu Gemeindeentwicklungsprozessen 3 Analyse der Bedingungen f?r urbane Ver?nderungs- und Umstrukturierungsprozesse 3.1 Die Regulationstheorie als Erkl?rungsmodell des langfristigen wirtschaftlich-gesellschaftlichen Wandels 3.2 Die Gestaltung des Lebensraums als zentrale Aufgabe der Kommunalpolitik 3.3 Die Phasen der Verarbeitung politischer Probleme 3.4 Das Beziehungsgeflecht der politischen Akteure in der Gemeinde und die Instrumente politischer Gestaltung 3.5 Die Handlungs- und Entscheidungsspielr?ume der Gemeindepolitik 3.6 ?konomische Standortanforderungen und -orientierungen 3.7 Das Selbstverwaltungsrecht der Gemeinden am Beispiel Nordrhein-Westfalens 3.8 Die Entwicklung der finanziellen Situation der Gemeinden seit den 1970er Jahren am Beispiel Nordrhein-Westfalens 4 Das Ph?nomen ,Bedrohung der ?ffentlichen Sicherheit' zur Ber?cksichtigung bei der Stadtentwicklungsplanung 4.1 Die Akteure, die ein friedliches Zusammenleben beeintr?chtigen oder sogar verhindern 4.2 Die Akteure, die zum Netzwerk der Sicherheitspolitik geh?ren 4.3 Das politisch-institutionelle Umfeld der ?ffentlichen Sicherheit 4.4 Das korrespondierende politische Umfeld der ?ffentlichen Sicherheit 4.5 Die Beh?rden des staatlichen Gewaltmonopols zur Wahrung der ?ffentlichen Sicherheit 4.6 Gefahrenabwehr und Strafverfolgung bei Polizei und Staatsanwaltschaft 4.7 Die Zentralregister als Instrumente f?r die Innere Sicherheit 4.8 Die Nachrichtendienste in Bund und L?ndern und ihre Strukturen 4.9 Die Katastrophenschutzbeh?rden des Bundes und der L?nder sowie Bundessicherheitsbeh?rden 5 Besondere Problemlagen mit Auswirkungen auf kommunale Planungen 5.1 Das ,Lebensrisiko' und die Interdependenz von ,Freiheit' und ,Sicherheit' 5.2 Die staatliche ,Garantie' einer ?ffentlichen Sicherheit und das (wahrgenommene) Lebensrisiko 5.3 Ma?nahmestrategien im Feld transnationaler Terrorismus in Europa 5.4 Das ,Sicherheitsgef?hl' der Bev?lkerung als verteidigungsw?rdiges Schutzgut des Staates 5.5 Zustimmungsstrategien zur Durchsetzung von gew?nschten staatlichen Ma?nahmen 5.6 Zusammenfassung und Ausblick auf Ma?nahmestrategien im Feld transnationaler Terrorismus in Europa 6 Folgerungen aus der Bedingungsanalyse st?dtischer Ver?nderungs- und Umstrukturierungsprozesse f?r empirische Untersuchungen 6.1 Inhaltliche Vorgaben in einer empirischen Untersuchung 6.2 Methodische Grundlagen zur Organisation einer Untersuchung zur Stadtentwicklung...

Biographie:
Vorwort 1 Allgemeine Einf?hrung in das Thema 2 Theoretische Grundlagen f?r Forschungsprojekte zur Gemeinde- und Stadtentwicklung 2.1 Der soziologische, politikwissenschaftliche und der staatsrechtliche Gemeindebegriff 2.2 Der Rahmen gemeindlichen Handelns 2.3 Aufgaben und Ziele der kommunalen Neugliederung am Beispiel Nordrhein-Westfalens in den Jahren 1967 bis 1975 2.4 Die politischen Strukturen des gesellschaftlich-politischen Prozesses 2.5 Stadtentwicklungsprozesse in Metropolen sowie in historisch gewachsenen Gro?- und Mittelst?dten der Bundesrepublik Deutschland 2.6 Die leitende Fragestellung f?r Untersuchungen zu Gemeindeentwicklungsprozessen 3 Analyse der Bedingungen f?r urbane Ver?nderungs- und Umstrukturierungsprozesse 3.1 Die Regulationstheorie als Erkl?rungsmodell des langfristigen wirtschaftlich-gesellschaftlichen Wandels 3.2 Die Gestaltung des Lebensraums als zentrale Aufgabe der Kommunalpolitik 3.3 Die Phasen der Verarbeitung politischer Probleme 3.4 Das Beziehungsgeflecht der politischen Akteure in der Gemeinde und die Instrumente politischer Gestaltung 3.5 Die Handlungs- und Entscheidungsspielr?ume der Gemeindepolitik 3.6 ?konomische Standortanforderungen und -orientierungen 3.7 Das Selbstverwaltungsrecht der Gemeinden am Beispiel Nordrhein-Westfalens 3.8 Die Entwicklung der finanziellen Situation der Gemeinden seit den 1970er Jahren am Beispiel Nordrhein-Westfalens 4 Das Ph?nomen ,Bedrohung der ?ffentlichen Sicherheit' zur Ber?cksichtigung bei der Stadtentwicklungsplanung 4.1 Die Akteure, die ein friedliches Zusammenleben beeintr?chtigen oder sogar verhindern 4.2 Die Akteure, die zum Netzwerk der Sicherheitspolitik geh?ren 4.3 Das politisch-institutionelle Umfeld der ?ffentlichen Sicherheit 4.4 Das korrespondierende politische Umfeld der ?ffentlichen Sicherheit 4.5 Die Beh?rden des staatlichen Gewaltmonopols zur Wahrung der ?ffentlichen Sicherheit 4.6 Gefahrenabwehr und Strafverfolgung bei Polizei und Staatsanwaltschaft 4.7 Die Zentralregister als Instrumente f?r die Innere Sicherheit 4.8 Die Nachrichtendienste in Bund und L?ndern und ihre Strukturen 4.9 Die Katastrophenschutzbeh?rden des Bundes und der L?nder sowie Bundessicherheitsbeh?rden 5 Besondere Problemlagen mit Auswirkungen auf kommunale Planungen 5.1 Das ,Lebensrisiko' und die Interdependenz von ,Freiheit' und ,Sicherheit' 5.2 Die staatliche ,Garantie' einer ?ffentlichen Sicherheit und das (wahrgenommene) Lebensrisiko 5.3 Ma?nahmestrategien im Feld transnationaler Terrorismus in Europa 5.4 Das ,Sicherheitsgef?hl' der Bev?lkerung als verteidigungsw?rdiges Schutzgut des Staates 5.5 Zustimmungsstrategien zur Durchsetzung von gew?nschten staatlichen Ma?nahmen 5.6 Zusammenfassung und Ausblick auf Ma?nahmestrategien im Feld transnationaler Terrorismus in Europa 6 Folgerungen aus der Bedingungsanalyse st?dtischer Ver?nderungs- und Umstrukturierungsprozesse f?r empirische Untersuchungen 6.1 Inhaltliche Vorgaben in einer empirischen Untersuchung 6.2 Methodische Grundlagen zur Organisation einer Untersuchung zur Stadtentwicklung...

Sommaire:
Deutschland erf?hrt derzeit einen gesellschaftlichen Wandel, der sozio?konomisch durch Globalisierung und demographische Altersverschiebungen besondere Auspr?gungen hat und sich stadtgeographisch durch einen zunehmenden Verfall einzelner Wohn- und Industriequartiere in den St?dten darstellt. Besonders negativ betroffen scheinen suburbane Gemeinden mit 40.000 bis 60.000 Einwohnern zu sein, die am Rande von Ballungsr?umen liegen. Dar?ber hinaus sind in j?ngster Zeit Aspekte der ?ffentlichen Sicherheit zu ber?cksichtigen, welche die Stadtentwicklungsplanung beeinflussen. St?dteplaner m?ssen sich dar?ber im Klaren sein, welche Akteure die Sicherheit einer Stadt beeintr?chtigen und welche Beh?rden f?r die Wiederherstellung der ?ffentlichen Sicherheit in Aktion treten. Schlie?lich sind auch Lebensrisiken zu ber?cksichtigen, die, wie 2020 der Ausbruch der weltweiten Pandemie des Corona-Virus, die ganz Europa lahmlegte, sowie Fl?chtlingsdramen, wie sie von der t?rkischen Regierung vors?tzlich ausgel?st wurden, indem Hunderte Menschen mit Bussen an die Grenzen zu Europa verfrachtet wurden, brachte in Europa somit eine besondere Problemlage, die in Deutschland auch Auswirkungen auf kommunale Planungen hatte, weil es neue Unterk?nfte bedurfte. Diese Situation versch?rfte sich schlie?lich durch den brutalen ?berfall der russischen Armee auf die Ukraine seit dem 24. Februar 2022. Am 10. Oktober 2023 griff ?berraschend die Hamas Israel an. Seitdem ist im Nahen Osten ebenfalls Krieg. Diese Entwicklungen beeintr?chtigen die Stadtplanungen auch in Deutschland erheblich. Denn Krankenh?user werden ?berlastet, mehr Fl?chtlinge kommen ins Land, die beherbergt werden m?ssen, und Unterst?tzungsma?nahmen f?r die Opfer der Angriffskriege werden notwendig. Die darauffolgenden Ma?nahmen bringen Lebensrisiken, welche die Freiheit beschr?nken und den Staat und die Kommunen Ma?nahmen ergreifen lassen, die der Sicherheit dienen sollen. Die hier vorgelegte Abhandlung untersucht und thematisiert daher M?glichkeiten und Grenzen politisch-administrativer Steuerung von Stadtentwicklungsprozessen in solchen suburbanen Gemeinden....